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浅析域名实名制对IDC行业发展的影响

编辑:宁波信网网站建设技术有限公司  时间:2013/01/25  字号:
摘要:浅析域名实名制对IDC行业发展的影响

    域名实名制要求用户注册域名时,填写真实、准确、完整的注册信息。管理机构对域名申请单位的营业执照,法人代表,具体地址,经营规模是否真实可靠进行实质性的审查,并在相关行政机关备案。域名是互联网上的具有唯一性的标识,每一个域名的注册都是独一无二、不可重复的。一个公司如果希望在网络上建立自己的主页,就必须取得一个域名。域名实名制迫使企业对网站发布的内容负责,到时如果产生纠纷,也可有据可查,这有利于互联网的长远和健康发展。

    这是一个趋势也即是到将来某一天,浏览的网页都进行域名实名制,大大提升网络用户对网站内容的信任度,减少网络侵害,杜绝盗版软件,影视,游戏等侵权行为的下载,有效避免诈骗网站,钓鱼网站,挂马网站等等。人们也会更广泛利用这个工具来推动民主法制的发展,实名制的实行将加速和规范这个过程,而让互联网在人们生活中发挥更宽泛,更大的作用。

    域名实名制重要性日益凸显

    2010年1月12日,百度网站遭受黑客攻击,长达数个小时内全球无法正常访问百度,此次事件受到业内外的广泛关注。事后调查显示,百度网站被黑的根源在于百度域名注册信息被恶意篡改。

    无独有偶,国内知名的天涯社区网站也曾上演过类似一幕。有资料显示,2005年天涯社区曾被人修改了域名注册信息,将域名指向另一网站,一度劫持了天涯社区的访问量。对此,北京航空航天大学有关专家表示,这两起事件都表明域名持有者对域名注册信息有效保护的重要性。如果域名注册信息不真实、不准确,一旦发生域名注册信息被恶意篡改,域名持有者与注册商沟通解决时,将处于不利地位,不仅影响危机的解决速度和效率,而且还将对网站的正常运转和业务经营带来负面效应。

    此外,域名不实名还给不法分子实施违法犯罪活动提供了便利条件。从已破获的大量网站违法犯罪案件来看,网站域名注册信息不真实、不准确、不完整,不仅不利于普通网民甄别网站真伪,也不利于公安机关及时侦破案件,网民的信息安全和财产安全受到很大威胁。

    域名实名是国际通行要求

    事实上,不实域名注册信息比例偏高已成全球“通病”。据相关资料显示,早在2005年美国总审计局开展的研究就表明,域名注册信息“明显错误”或不完整现象,在排名前三位的通用顶级域即。org、。net、。com的域名注册服务中普遍存在。

    而国际互联网名称与数字地址分配机构(ICANN)最新的研究表明,域名注册信息不实尚未得到根本改观。ICANN发布的调查报告显示,。COM、。NET、。ORG、。INFO、。BIZ等域名注册信息不实现象比较突出。为此,ICANN制定了严厉的管理举措打击域名注册信息不实行为。2003年3月,ICANN董事会审议通过全新的“域名注册信息提醒政策”。该政策对域名持有者提供不实注册信息的行为予以限制。

    专家表示,通俗地讲,域名实名制就是指域名注册信息真实、准确、完整。比如,ICANN要求域名持有者必须确保所有信息的真实、准确,域名持有者有义务每年对注册信息的真实、准确与否进行自查,一旦发现注册信息有不实情况,应及时联系注册商予以更正,此外,如果域名持有者拒不更新注册信息或提供不实域名注册信息,注册商可以注销这些域名。

    而在国内,域名实名制管理也早已不是新鲜事。在我国,域名实名制最早可追溯到1997年。当时由国务院信息化工作领导小组办公室颁布的《中国互联网络域名注册暂行管理办法》明确规定,申请人的名称要与印章、有关证明文件一致,申请人应当保证其申请文件内容的真实性。2004年制定实施的《中国互联网络域名管理办法》明确规定,“域名注册申请者应当提交真实、准确、完整的域名注册信息”。

    域名实名是权益保障基础

    伴随互联网和电子商务的不断发展,域名的商业价值愈发凸显。最新统计显示,截至2009年底,所有全球顶级域名的注册总数超过1.92亿。

    案例分析

    与此相对的是,“域名抢注”“域名劫持”等域名权益侵权事件也呈现高速增长趋势。相关统计数据显示,2008年世界知识产权组织累计受理2329起域名纠纷投诉,这一数字比前一年上升8%。

    如何最大限度保障广大域名持有者的合法权益,如何有效平衡域名持有者和潜在域名利益相关者的利益,已成为全球域名行业不能回避的话题。在域名转让中,域名注册信息是否真实、准确,不仅关乎域名转让意向能否达成,更直接影响到成交的域名能否最终完成过户手续,意义重大。

    有专家表示,在现实社会,判定某人是否对某个房屋具有所有权,判定依据并不是他是否实际占有并使用这个房屋,关键在于他是否是不动产权属证书即“房产证”上记载的所有权人。而在互联网领域,判定某个域名是否归某人所有,关键不在某人是否实际占有并使用了某域名,而是这个域名的注册信息是否指向某人。因此,可以说,域名注册信息对域名持有者而言,其重要性堪比“房产证”。2010年1月14日,中国互联网络信息中心(CNNIC)对外发布《关于做好已注册域名信息核对工作的通告》。其中,“域名注册信息作为域名权益转移、变更的权利信息凭证,也是域名持有者合法权益得到保护的前提和重要依据”成为该公告的一大亮点,从而明确了域名权益受保护的基础。

    此外,域名实名制能在相当程度上遏制网络犯罪。实施了域名实名制之后,网站域名与个人是一一对应的,使得对互联网上的违法行为的监管变得更加容易。从这一点上说,域名实名制将成为保障域名持有者合法权益的重要途径。

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